规章制度

各处室、系部：

    为了切实做好地震应急工作,认真落实学校地震应急措施,加强学校地震应急救援工作迅速、有序、高效地处置，现将《郑州卫生健康职业学院地震应急预案（试行）》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                   2023年10月10日

 

 

 

 

郑州卫生健康职业学院地震应急预案（试行）

 

    一、总则

 （一）编制目的

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，建立健全抗震救灾应急救援体制机制，依法科学统        一、有力有序有效实施地震应急，最大限度减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，特制定本预案。

  （二）编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《河南省防震减灾条例》《郑州市突发事件总体应急预案》《郑州市地震应急预案》等法律、法规和政策规定。

   （三）适用范围

     本预案适用于我校处置破坏性地震灾害事件和其他地震影响事件的应对工作。

    （四）工作原则

    抗震救灾工作坚持“师生至上、生命至上”,坚持“统一领导、部门协同、群体联动、分级负责、快速反应”的工作原则。

     地震应急工作，实行在校地震应急指挥部统一领导下，分部门负责、条块结合为主的应急管理体制。地震灾害发生后，按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

    二、组织指挥体系及职责

  （一）成立校地震应急指挥部

    指 挥 长：刘  畅  封银曼   

    常务副指挥长：席军生

    副指挥长：徐玉惠  杨  挺

    成    员：赵  慧  顾  鹏  王济发  宋  扬  姬兆杰

                   王   暘  朱   峰  赵文忠  曹红霞  胡韶宏

                   涂俊礼  史骁钢  梁景芝  常利普  张   飚

                   梁俊峰  万东海  李红霞  袁鲜丽  杨   峰

                   刘   浩  贾  欣  李立国  张晓红  朱铁林

                   夏艳娜

    指挥部主要职责：及时了解和掌握学校地震灾害情况，领导、部署全校地震应急工作；组织全校实施抗震救灾行动；参与地震灾害调查与评估工作；执行省教育厅、市教育局和属地主管部门下达的抗震救灾其他任务。

    指挥部下设办公室，办公室设在安全办。主要职责是传达上级工作指令并监督落实；收集地震处置有关情况，及时向校领导和上级、属地主管部门汇报工作进展情况；及时收集、评估灾情；协调有关处室做好应急队伍组建、救灾资金、物资筹备等救灾工作。开展地震宣传，督促开展地震应急演练，总结推广地震抢险经验。

    各系部、处室成立相应地震应急工作领导指挥小组，建立地震应急响应机制。

    (二)成立七个应急工作小组

    1.应急救援组

    由总务处、保卫处牵头，会同安全办、学生处、教务处，迁建办、护理系、康复系、基础医学系等部门组建。职责：根据校地震应急指挥部指令，带领应急队伍赶赴受灾区域，抢救受灾人员，并协助有关部门进行工程抢险。

    2.卫生防疫组

     由门诊部、爱委会牵头，会同学生处、膳食中心、护理系、康复系、基础医学系等部门指导学校排查人员安全状况，及时转运受伤人员送医治疗；联合疾控等部门指导相关系部采取有效措施，防止和控制传染病的爆发流行；联合市场监督管理等相关部门及时检查、检测饮用水源、食品等卫生状况。

    3.救灾支援组

    由安全办牵头，会同党办、校办、财务处、人事处、总务处、学生处、保卫处等部门组建。职责：根据校防汛应急指挥部指令，做好师生转移疏散、物资增援、抢险救灾工作。

    4.灾害损失评估组

    由财务处牵头，会同总务处、学生处、教务处、迁建办等部门组建。职责：根据校地震应急指挥部指令，对受灾造成的经济损失和人员伤亡情况做出统计评估，为市教育局和当地政府部门救灾决策提供依据。

    5.宣传报道组

    由党办牵头，会同信息中心等部门，按规定及时向公众发布学校灾情等有关信息。

    6.技术保障组

    由信息中心处牵头，会同校办、党办等部门组建。职责：负责做好地震期间我校与省教育厅、市教育局视频指挥调度时的通信技术保障。

    7.监督执纪组

    由纪检监察办公室负责，监督指导开展抢险救灾工作。

    三、应急响应

    地震灾害事件是指造成人员伤亡或财产损失的地震事件，根据《国家地震应急预案》相关规定，按其破坏程度划分为特别重大地震灾害事件应急反应(I 级响应);重大地震灾害事件应急反应(Ⅱ级响应);较大地震灾害事件应急反应(Ⅲ级响应);一般地震灾害事件应急反应(IV 级响应)。

    地震灾害应急工作遵循“分级负责、层级响应”的原则。抗震救灾指挥部应结合历史经验和工作要求科学设置响应级别，原则上应体现逐级提升响应、分级承担任务的要求。

   （一）分级响应

    1.特别重大地震灾害

    特别重大地震灾害发生后，根据地震应急响应级别，指挥部指挥长立即宣布启动教育系统地震应急I 级响应，按照上级指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

    2.重大地震灾害

    重大地震灾害发生后，根据市地震应急响应级别，指挥部指挥长立即宣布启动地震应急I 级响应，按照上级指挥部的统一部署开展抗震救灾工作；配合当地政府，接收安置受灾群众。

    3.较大地震灾害

    较大地震灾害发生后，根据上级地震应急响应级别，指挥部常务副指挥长立即宣布启动教育系统地震应急Ⅱ级响应，按照上级指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

    4.一般地震灾害

    一般地震灾害发生后，根据上级地震应急响应级别，副指挥长立即宣布启动我校地震应急Ⅲ级响应，按照上级指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。实施应急处置工作。指挥部办公室在上级指挥部的统一部署下。

    5.其他地震事件

    其他地震事件发生后，根据地震应急响应级别，常务副指挥长立即宣布启动教育系统地震应急IV 级响应，按照上级指挥部的统一部署开展抗震救灾工作。

  （二）应急通讯

    指挥部办公室建立应急工作联系通讯录，包括上级抗震救灾指挥机构的办事部门和相关领导和工作人员联系方式；指挥部及其办公室和有关工作小组的联系方式。

  （三）信息报送

    1.信息报送要严格落实“首报要快、续报要准”的要求，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，力求快速、准确、详尽。地震震情、灾情信息报送的内容包括：地震的基本情况(时间、地点、震中位置、震级、烈度等);人员伤亡情况、灾害损失情况等。立即向上级地震指挥部报告。

    2.I、Ⅱ 级响应的应急期内，及时向有关部门通报地震震情

    灾情信息。指挥部办公室应随时了解地震重要情况并及时上报。

   （四）应急处置

    地震灾害发生后，及时了解、收集和汇总破坏性地震震情灾情信息，分析评估救灾需求，及时报告市教育及上级地震应急指挥部，积极组织力量实施救援；设施进行灾情调查及损失评估，统计师生伤亡及房屋受损情况，评估经济损失情况。

 （五）应急结束

    上级指挥部宣布地震应急响应解除，我校地震应急响应随之结束，抗震救灾工作转入灾后恢复重建阶段。

    四、后期处置

    地震应急工作结束后，要及时总结应急工作并提出改进意见，要对学校基础设施和各类房屋建筑，特别是采用抗震新技术的建筑物认真分析震害原因，结果报省市、属地教育主管部门。

对严重违反工程建设强制性标准，造成房屋建筑和基础设施工程在地震中倒塌或严重破坏的工程质量责任事故进行调查和处理。

    按职责负责组织、地震灾恢复重建计划的实施。对重建和修复加固项目，要组织相关勘察设计、施工、监理等单位严格按照相关规定，进行抗震设计、抗震鉴定和抗震加固。

    五、附则

    地震应急工作结束后，在地震应急工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成损失，严重虚报、瞒报灾情的，依法追究当事人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                   郑州卫生健康职业学院安全委员会